INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALE

OGGETTO: Recente inaugurazione della radiologia dell’Ospedale di Latisana e Partenariato Pubblico-Privato (PPP): quale lo stato dell’arte, la coerenza degli investimenti e le prospettive gestionali?

Premesso che
• la Regione Friuli Venezia Giulia ha da tempo avviato un processo di riorganizzazione della rete ospedaliera regionale, fondato sulla distinzione funzionale tra ospedali hub e spoke;
• in tale quadro si colloca l’inaugurazione – avvenuta lo scorso 3 febbraio – del nuovo reparto di Radiologia diagnostica dell’Ospedale di Latisana, è stata presentata dall’assessore regionale alla Salute come un intervento coerente con la strategia regionale di rafforzamento degli ospedali spoke, attraverso una chiara specializzazione delle strutture e l’innalzamento degli standard di sicurezza, appropriatezza clinica e qualità delle prestazioni;
• l’intervento ha previsto un rilevante investimento – superiore al milione di euro, interamente sostenuto da risorse pubbliche della Regione – in apparecchiature tecnologicamente avanzate, tra cui una nuova TAC e sistemi di radiologia di ultima generazione, con l’obiettivo dichiarato di migliorare la tempestività degli esami, la qualità dell’imaging, la capacità di diagnosi precoce e, più in generale, l’efficacia dei percorsi diagnostico-terapeutici e la presa in carico dei pazienti;
Considerato che l’Ospedale di Latisana rappresenta, allo stato attuale, l’unico presidio ospedaliero della Regione Friuli Venezia Giulia nel quale il Pronto Soccorso risulta, salvo la Dirigente di Struttura Complessa, completamente esternalizzato (non limitatamente ai codici a minore complessità, bianchi e verdi);
Preso atto che per il medesimo Ospedale, dopo una prima manifestazione di interesse, è tuttora in corso (il termine ultimo è stato fissato per il 10 marzo 2026) una seconda procedura di manifestazione di interesse per l’attivazione di un Partenariato Pubblico-Privato (PPP) per la gestione dell’Ospedale di Latisana, come da avviso pubblicato da ASUFC (https://asufc.sanita.fvg.it/it/bandi-gara/soc approvvigionamento_beni_servizi/servizi/avviso/PPP-Latisana.html), accompagnato dalla diffusione dei dati relativi ai volumi di attività (Pronto Soccorso, attività ambulatoriali, dimissioni ospedaliere), al fine di consentire ad eventuali operatori economici di presentare proposte secondo la normativa vigente;
Rilevato che tale contesto solleva interrogativi rilevanti in merito alla coerenza tra gli investimenti pubblici recentemente effettuati, le strategie regionali di governo del servizio sanitario e le prospettive di affidamento, totale o parziale, della gestione della struttura a soggetti privati;
Tutto ciò premesso, i sottoscritti Consiglieri regionali interrogano il Presidente della Regione per sapere:
1. se sussista un indirizzo esplicito della Giunta regionale a sostegno di processi di privatizzazione, totale o parziale, degli ospedali regionali, con particolare riferimento all’Ospedale di Latisana, e attraverso quali atti formali tale indirizzo sia stato eventualmente definito;
2. se, qualora la motivazione alla base dell’ipotesi di PPP risieda nella necessità di attrarre investimenti privati sulle strutture ospedaliere, come tale impostazione si concili con l’attuale disponibilità finanziaria regionale, definita dagli stessi documenti di programmazione come inedita per consistenza e margini di manovra;
3. come la Giunta giustifichi l’impiego, di per sé positivo e auspicabile, di ingenti risorse pubbliche per la riqualificazione e l’ammodernamento dell’Ospedale di Latisana, a fronte di un iter di valutazione di un PPP ancora in corso;
4. a quale punto si trovi l’iter della manifestazione di interesse relativa al PPP per l’Ospedale di Latisana, quali siano gli esiti finora emersi e quali siano le tempistiche previste per le successive fasi procedurali;
5. se l’ipotesi di Partenariato Pubblico-Privato riguardi l’intero ospedale o soltanto specifici ambiti di attività e reparti, e, in quest’ultimo caso, quali siano quelli interessati e con quali criteri siano stati individuati;
6. se e come la Giunta intenda garantire, nell’eventualità di un ricorso al PPP, il mantenimento del controllo pubblico sulla programmazione sanitaria, sull’organizzazione dei servizi, sui livelli occupazionali e sulle condizioni di lavoro del personale;
7. se siano state valutate soluzioni alternative al PPP per il rafforzamento e la sostenibilità dell’Ospedale di Latisana, facendo leva sulle risorse regionali disponibili e sul ruolo strategico del presidio all’interno della rete ospedaliera territoriale;
8. quali ricadute la Giunta preveda, in termini di accessibilità, qualità delle cure e integrazione con il territorio, dall’eventuale affidamento a soggetti privati della gestione di servizi sanitari essenziali in un ospedale di prossimità come quello di Latisana.

Manuela CELOTTI

Presentata alla Presidenza il 06/02/2026