Ordine del giorno n. collegato al Disegno di legge n. 79 Disposizioni multisettoriali per l’anno 2026

OGGETTO: Mantenimento nell’alveo pubblico dei servizi sanitari strategici presso l’Ospedale di Latisana

PRESENTATORI: CELOTTI, MENTIL

Il Consiglio regionale del Friuli Venezia Giulia,
Premesso che:
• negli ultimi anni l’Ospedale di Latisana è stato interessato da importanti investimenti pubblici finalizzati al potenziamento strutturale e tecnologico del presidio, tra cui l’ammodernamento della Radiologia inaugurata nel febbraio 2026, per un valore superiore a 1 milione di euro;
• parallelamente, ASUFC ha progressivamente fatto ricorso a procedure di esternalizzazione di servizi sanitari presso diversi Pronto Soccorso aziendali, con particolare incidenza sul presidio di Latisana;
• con la procedura FC25SER001 sono stati posti a gara servizi medici, infermieristici e di supporto al Pronto Soccorso di Latisana, nonché servizi presso la Sala gessi e la Radiologia, comprendenti anche attività di diagnostica per immagini e refertazione H24;
• successivamente, con Determinazione n. 1013 del 15 maggio 2026 relativa alla procedura FC25SER159, ASUFC ha disposto una ulteriore gara europea per l’affidamento esterno di servizi sanitari presso le sedi di Udine, San Daniele, Palmanova e Latisana, per una durata di 36 mesi, eventualmente rinnovabili per ulteriori 24 mesi, per un valore complessivo stimato pari ad euro 48.537.415,32 IVA esclusa;
• nell’ambito della medesima procedura sono stati nuovamente ricompresi anche “servizi sanitari di Ortopedia e Traumatologia e di Radiologia presso la sede di Latisana”;
• le motivazioni addotte da ASUFC per il ricorso a tali procedure fanno riferimento alla grave carenza di personale sanitario specialistico e alla necessità di evitare l’interruzione di servizi pubblici essenziali;
• desta tuttavia preoccupazione il carattere sempre più strutturale e reiterato del ricorso all’esternalizzazione di servizi strategici del presidio ospedaliero di Latisana, anche in settori centrali per la tenuta e l’attrattività dell’ospedale stesso;
• vi è infatti il rischio concreto che il continuo affidamento all’esterno di funzioni essenziali possa determinare un progressivo depauperamento organizzativo, professionale e operativo dell’Ospedale di Latisana, compromettendone nel tempo il ruolo all’interno della rete sanitaria regionale;
impegna la Giunta regionale
1. a porre in essere ogni iniziativa utile affinché i servizi sanitari strategici dell’Ospedale di Latisana, con particolare riferimento al Pronto Soccorso, alla Radiologia e ai servizi collegati all’emergenza-urgenza, siano mantenuti prioritariamente nell’alveo della gestione pubblica;
2. a predisporre un piano straordinario di reclutamento e fidelizzazione del personale medico, infermieristico e tecnico necessario a garantire la piena operatività dei servizi sanitari del presidio di Latisana senza ricorso strutturale ad esternalizzazioni;
3. a evitare che il ricorso reiterato e prolungato ad affidamenti esterni determini un progressivo svuotamento di competenze, professionalità, funzioni e capacità operative dell’Ospedale di Latisana, salvaguardandone il ruolo strategico, la piena funzionalità e la centralità nell’ambito della rete sanitaria del territorio.

Presentato il 21/05/2026