MORETTI/IACOP: la Regione FVG per scegliere i dirigenti dei servizi “Affari generali” negli Enti di Decentramento Regione – EDR – si affida ad un concorso indetto nel 2019 per l’Area “Sociale e Culturale” del Comune di Monfalcone

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE

OGGETTO: la Regione FVG per scegliere i dirigenti dei servizi “Affari generali” negli Enti di Decentramento Regione – EDR – si affida ad un concorso indetto nel 2019 per l’Area “Sociale e Culturale” del Comune di Monfalcone, pur avendo già indetto a inizio maggio 2019 un concorso per n. 4 figure dirigenziali con 472 iscritti. A quando l’effettuazione di tale Concorso, che permetterebbe una valutazione meritocratica su una vasta platea di concorrenti e permetterebbe di avere graduatorie complete in tutti i profili tecnico-amministrativi di riferimento per le figure dirigenziali?

PREMESSO che
. in data 2/5/2019 (con scadenza 5/6/2019) la Regione FVG emette avviso di “Bando di concorso pubblico per titoli ed esami per la copertura di n. 4 posti di qualifica dirigenziale, profilo professionale dirigente amministrativo, con contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato”, che prevede lo svolgimento di due prove scritte e una prova orale;
. in data 28/5/2019 viene emesso dal Comune di Monfalcone un “Bando di concorso pubblico per esami per la copertura di un posto di dirigente con prima assegnazione all’area “Servizi sociali e culturali”, che prevede – quali prove d’esame – due prove scritte e una prova orale;
. in data 30/08/2019 vengono ammessi alla prova orale del concorso di cui al punto precedente (rispetto ai 53 candidati ammessi con riserva alla procedura concorsuale) n. 4 candidati, che a graduatoria definitiva (determina dirigenziale n. 1716 del 24/09/2019) risultano essere tutti idonei;
PRESO ATTO che con la Legge regionale 29 novembre 2019, n. 21 sono stati costituiti gli Enti di Decentramento Regionale (EDR), enti funzionali della Regione con personalità giuridica di diritto pubblico, dotati di autonomia gestionale, patrimoniale, organizzativa e contabile, sottoposti alla vigilanza e al controllo della Regione;
RILEVATO che:
. con la DGR n. 391 dd. 12/03/2021 la Giunta regionale decide – tenuto conto dei 472 candidati partecipanti al concorso di cui al primo punto in premessa (codice 102/19 per n. 4 posti di dirigente amministrativo) – di non tenere lo stesso autorizzando la copertura di 3 posizioni dirigenziali presso gli Enti di decentramento regionale di Gorizia, Trieste e Udine – anche al fine di accompagnare il previsto assorbimento delle funzioni in materia di viabilità ex provinciale – “attraverso lo scorrimento di graduatorie di concorsi pubblici per la qualifica dirigenziale vigenti presso enti del comparto unico o, in subordine, presso amministrazioni extracomparto”;
RILEVATO PERALTRO che la norma vigente sui dirigenti del comparto unico, che prevede l’istituzione di un Albo dei dirigenti del Comparto unico, rispetto al punto precedente, non sembra presupporre la possibilità di adire allo scorrimento di graduatorie extracomparto;
CONSIDERATO che:
. con la DGR n. 1312 del 27 agosto 2021 è stato conferito, a decorrere dal 1/9/21 per la durata di tre anni, l’incarico di Direttore del Servizio affari generali dell’EDR di Udine in capo al dott. Favot Dorino (Sindaco di Prata di Pordenone e Presidente ANCI FVG), secondo in graduatoria al concorso del Comune di Monfalcone per dirigente dell’Area “Servizi sociali e culturale” (pur senza citare nella delibera il ricorso allo stesso);
. con la DGR n. 1313 del 27 agosto 2021 è stato conferito, a decorrere dal 1/9/21 per la durata di tre anni, l’incarico di Direttore del Servizio affari generali, dell’EDR di Gorizia in capo al dott. Cristian Lanza – quarto in graduatoria al concorso del Comune di Monfalcone per dirigente dell’Area “Servizi sociali e culturale” (citando nella delibera il ricorso allo stesso);
TENUTO CONTO che, alla data odierna, il concorso dalla Regione FVG avviato il 2 maggio 2019 per le quattro figure dirigenziali amministrative non si è mai tenuto (pur avendo quasi 500 iscritti e creato legittime aspettative in coloro che si sono iscritti al suddetto concorso), dopo che nel febbraio 2020 era stato fissato il calendario delle prove scritte, poi rinviate con avviso del mese successivo, mentre si sta avviando a conclusione (per coloro che sono stati ammessi all’esame orale) il maxi concorso indetto nel 2020 per la copertura di 15 posti di assistente amministrativo economico – categoria C – che vedeva 3500 ammessi allo scritto, per il quale alla prova scritta si sono presentati in 736 allo Stadio Rocco di Trieste;
DATO ATTO che la Regione FVG ha inteso scegliere dirigenti utilizzando graduatorie di Comuni del comparto unico, che hanno indetto concorsi per dirigenti riferiti a profili diversi rispetto a quelli a cui poi la Regione stessa ha assegnato gli incarichi dirigenziali.
Tutto ciò premesso, i sottoscritti Consiglieri regionali
INTERROGANO
il Presidente della Regione per conoscere se e quando la Regione intende riattivare il concorso per figure dirigenziali indetto con l’avviso di bando del 2 maggio 2019, così da permettere graduatorie complete in tutti i profili tecnico-amministrativi di riferimento, così da permettere una valutazione meritocratica su una vasta platea di concorrenti per le proprie figure dirigenziali.

Diego Moretti

Franco Iacop

Trieste, 27 settembre 2021